DURC di congruità negli appalti pubblici: per ANAC nessuna deroga
Per ANAC la verifica di congruità della manodopera è obbligatoria negli appalti pubblici di lavori di qualsiasi importo e non ha deroghe: la chiedono il committente o l'impresa affidataria all'ultimo SAL, prima del saldo finale. Anche se la stazione appaltante paga direttamente il subappaltatore, l'attestazione va chiesta all'appaltatore principale. Lo dice il comunicato del Presidente del 17 dicembre 2025.
Cosa ha deciso ANAC
Con il comunicato del Presidente del 17 dicembre 2025, depositato l'8 gennaio 2026, l'Autorità nazionale anticorruzione ha dato indicazioni alle stazioni appaltanti sull'applicazione del decreto ministeriale n. 143 del 2021, quello che ha introdotto il DURC di congruità.
- La verifica di congruità è obbligatoria per gli appalti pubblici di lavori di qualsiasi importo, per le attività edili dell'allegato X del decreto 81/2008 e per quelle affini a cui si applica il contratto edile.
- Le norme non prevedono deroghe, né su chi può chiedere il DURC di congruità né sul momento: lo chiedono il committente o l'impresa affidataria all'ultimo stato avanzamento lavori, prima del saldo finale.
- Anche quando la stazione appaltante paga direttamente il subappaltatore (art. 119, comma 11, del Codice dei contratti), deve chiedere l'attestazione all'appaltatore principale. È lui che inserisce i dati del cantiere nel portale Edilconnect delle Casse Edili.
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Bolle e fatture
al loro posto
Una foto alla bolla e il costo va sul cantiere giusto.
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Il comunicato ricorda le regole del decreto: se lo scostamento dalle percentuali minime di manodopera è entro il 5%, l'attestazione si può rilasciare con una dichiarazione del direttore dei lavori. Oltre il 5%, l'impresa ha 15 giorni per versare il costo della manodopera mancante; se non lo fa viene iscritta nella Banca nazionale delle imprese irregolari e, scrive ANAC, non può ricevere il saldo finale.
Per l'impresa affidataria vuol dire una cosa pratica: i dati del cantiere in Edilconnect, compresi i subappaltatori, vanno tenuti completi dall'inizio, perché il conto si fa su quelli. Come si calcola la congruità, con un esempio, lo spieghiamo nella guida sul DURC di congruità.
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