Certificato di regolare esecuzione: cos'è, chi lo firma e quando sostituisce il collaudo

Cos'è e a cosa serve

Negli appalti pubblici di lavori, alla fine si verifica che l'opera sia stata fatta come da contratto. Di regola lo fa il collaudo. Per i lavori più piccoli il collaudo può essere sostituito dal certificato di regolare esecuzione, il CRE, che è più semplice e lo firma il direttore dei lavori. Lo regolano l'articolo 116 del Codice dei contratti (d.lgs. 36/2023) e l'articolo 28 dell'Allegato II.14.

Quando sostituisce il collaudo

Fonte: d.lgs. 36/2023, Allegato II.14, art. 28, comma 1, testo in vigore.

Chi lo firma, entro quando, cosa contiene

Lo emette il direttore dei lavori entro tre mesi dalla data di ultimazione dei lavori e lo trasmette subito al RUP, che ne prende atto e ne conferma la completezza (art. 28, comma 3). Deve contenere almeno:

• gli estremi del contratto e degli eventuali atti aggiuntivi;
• l'impresa esecutrice e il nome del direttore dei lavori;
• il tempo previsto dal contratto e le date in cui i lavori sono stati davvero eseguiti;
• l'importo totale o l'importo a saldo;
• la certificazione di regolare esecuzione.

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Cosa succede dopo: saldo e garanzie

• Rata di saldo. Dopo il CRE si paga il saldo: il RUP emette il certificato di pagamento entro 7 giorni e il pagamento arriva entro 30 giorni, al massimo 60 se il contratto lo prevede (art. 125, comma 7). Il certificato di pagamento non vale come accettazione dell'opera.
• Cauzione definitiva. La garanzia definitiva cessa alla data del CRE (art. 117, comma 3); il residuo resta al massimo fino a 12 mesi dall'ultimazione dei lavori (comma 8).
• Polizza CAR. La copertura dei rischi di esecuzione cessa con il CRE (art. 117, comma 10).
• Vizi. Restano le responsabilità dell'impresa del codice civile per difformità e gravi difetti (articoli 1667 e 1669).

Per l'impresa il CRE è quindi il documento che sblocca soldi e garanzie. Conviene arrivarci con la contabilità in ordine: SAL, varianti approvate, giornale e libretti firmati. Con un gestionale come Portante (link sponsorizzato), SAL, fatture e incassi del cantiere stanno nello stesso posto e il saldo da chiedere si vede subito.

CRE e certificato di esecuzione lavori (CEL)

Sono due documenti diversi. Il CEL è il certificato che la stazione appaltante rilascia e trasmette ad ANAC e che serve all'impresa per la qualificazione SOA (Allegato II.12, art. 21). Per i lavori fatti per committenti privati, la richiesta di qualificazione SOA chiede fra l'altro la copia del certificato di regolare esecuzione rilasciato dal direttore dei lavori (Allegato II.12, art. 24).

E nei lavori privati?

Il CRE del Codice dei contratti vale per gli appalti pubblici. Nei lavori privati esiste un documento con un nome simile ma diverso: per riparazioni e interventi locali su costruzioni esistenti, il collaudo statico è sostituito dalla dichiarazione di regolare esecuzione del direttore dei lavori (DPR 380/2001, art. 67, comma 8-bis), che serve anche per la segnalazione di agibilità.

Leggi anche: SAL in edilizia: cos'è e come si fa, con esempio · Giornale dei lavori: cos'è, chi lo compila e cosa scrivere (con esempio)

Domande frequenti

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Fonti

1. Normattiva: d.lgs. 36/2023, art. 116 e Allegato II.14, art. 28
2. Normattiva: d.lgs. 36/2023, art. 117 (garanzie)
3. Normattiva: d.lgs. 36/2023, art. 125 (pagamenti)
4. Normattiva: DPR 380/2001, art. 67 (collaudo statico)
5. Portante: SAL in edilizia