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Cantiere e sicurezza · Guida

Giornale dei lavori: cos'è, chi lo compila e cosa scrivere (con esempio)

di Il CapocantierePubblicato il 20 ottobre 20268 minuti

In breve

Il giornale dei lavori è il diario ufficiale del cantiere: ogni giorno si annotano lavorazioni, operai, mezzi, materiali arrivati, meteo, ordini, sospensioni e varianti. Lo tiene il direttore dei lavori o chi lui delega, non l'impresa. È obbligatorio nei lavori pubblici (Allegato II.14 del Codice dei contratti, art. 12) e, nei lavori privati, nelle opere in cemento armato e a struttura metallica (Testo unico edilizia, art. 66).

Impalcature in metallo e tavole di legno in un cantiere — Quello che non è scritto nel giornale, dopo è difficile da dimostrare.

Cos'è il giornale dei lavori

È il diario ufficiale del cantiere: giorno per giorno ci si scrive come vanno i lavori, chi c'era, con quali mezzi, cosa è arrivato, che tempo faceva, quali ordini sono stati dati. Non è un documento dell'impresa: lo tiene la direzione lavori. Serve a ricostruire cosa è successo quando c'è una contestazione, una sospensione, una variante o una riserva.

Quando è obbligatorio

	Lavori pubblici	Lavori privati
Obbligo	Sempre: è uno dei documenti contabili dei lavori	Per legge nazionale solo nelle opere in cemento armato, normale o precompresso, e a struttura metallica
Norma	d.lgs. 36/2023, Allegato II.14, art. 12, comma 1, lettera a	DPR 380/2001 (Testo unico edilizia), art. 66
Chi lo tiene	Il direttore dei lavori, o i direttori operativi e gli ispettori di cantiere da lui delegati	Va conservato in cantiere; il direttore dei lavori ne è responsabile e lo vista periodicamente
Contenuto	Fissato dalla norma, voce per voce (vedi sotto)	La legge non fissa un contenuto minimo

Per gli altri lavori privati non c'è un obbligo nazionale; alcuni regolamenti edilizi comunali possono chiederlo, quindi conviene controllare quello del proprio Comune. Anche quando non è obbligatorio, un giornale tenuto bene è la miglior difesa in caso di lite con il cliente.

La vecchia norma sui lavori pubblici, l'articolo 182 del DPR 207/2010, è abrogata dal 30 maggio 2018: chi la trova citata in un modello sta usando un modello vecchio.

Cosa si scrive, ogni giorno

Per i lavori pubblici l'Allegato II.14 elenca cosa annotare «per ciascun giorno almeno»:

l'ordine, il modo e l'attività con cui vanno avanti le lavorazioni;
la qualifica e il numero degli operai;
l'attrezzatura tecnica usata;
le provviste fornite dall'impresa, con le fatture quietanzate, e quello che riguarda l'andamento tecnico ed economico dei lavori, compresi gli eventuali infortuni;
le circostanze che possono influire sui lavori: meteo, livelli dell'acqua, natura dei terreni;
le disposizioni e gli ordini di servizio del RUP e del direttore dei lavori;
le relazioni al RUP;
i verbali di accertamento di fatti o di prove;
le contestazioni, le sospensioni e le riprese dei lavori;
le varianti disposte e le modifiche o aggiunte ai prezzi.

Fonte: d.lgs. 36/2023, Allegato II.14, art. 12, comma 1, lettera a, testo in vigore.

Le annotazioni si firmano mentre si scrivono, in ordine di tempo. Se le scrivono i delegati, il direttore dei lavori ne controlla l'esattezza e aggiunge le sue osservazioni con data e firma dopo l'ultima annotazione (art. 12, commi 1 e 4). Anche il rifiuto dei materiali non accettati si trascrive sul giornale (art. 4).

Un esempio compilato

Data	Giovedì 12 · cielo coperto, pioggia dalle 15, 11 °C
Lavorazioni	Getto del solaio del primo piano, campata A-C. Dalle 15 lavori sospesi per pioggia, ripresi il giorno dopo alle 8
Operai	1 capocantiere, 2 operai specializzati, 3 operai comuni
Mezzi	Autobetonpompa (nolo), gru a torre, vibratore
Provviste	18 m³ di calcestruzzo C25/30, bolla n. 1182; prelevati 3 cubetti per le prove
Ordini e note	Ordine di servizio n. 4: proteggere il getto con teli. Il fornitore dei casseri segnala ritardo di 2 giorni sulla consegna del secondo piano
Firma	Ispettore di cantiere; visto del direttore dei lavori

Esempio con dati inventati, per mostrare come si compila.

Bolle e fatture
al loro posto

Una foto alla bolla e il costo va sul cantiere giusto.

Guarda

Giornale, libretto delle misure, registro di contabilità

Nei lavori pubblici il giornale è il primo di una catena di documenti contabili. Ognuno ha il suo compito:

Documento	Cosa contiene
Giornale dei lavori	I fatti di ogni giorno: lavorazioni, persone, mezzi, provviste, meteo, ordini
Libretto delle misure	Le misure delle lavorazioni fatte, prese in contraddittorio con l'impresa e firmate subito
Registro di contabilità	Le misure del libretto trascritte con i prezzi del contratto: riassume tutta la contabilità e si firma a ogni SAL
Stato avanzamento lavori	Quanto è maturato e va pagato a una certa data

La contabilità dei lavori pubblici si tiene con programmi di contabilità digitale in formati aperti (art. 12, comma 10). I direttori dei lavori usano di solito programmi per tecnici, come ACCA PriMus. Per i lavori sotto i 40.000 euro è ammessa una contabilità semplificata (comma 11-bis).

Giornale dei lavori e rapportino: non sono la stessa cosa

Il giornale è della direzione lavori. Il rapportino di cantiere è dell'impresa: serve a lei per pagare le ore e mettere i costi sul cantiere giusto. Però le informazioni sono in gran parte le stesse: chi c'era, quante ore, con quali mezzi, quale materiale è arrivato. Un'impresa che tiene bene i rapportini dà alla direzione lavori dati precisi, e quando c'è da discutere una riserva o una sospensione ha i suoi numeri da confrontare con il giornale.

Per questo conviene che i rapportini siano compilati ogni giorno e conservati. Con un gestionale come Portante (link sponsorizzato), la squadra li compila dal telefono e restano legati al cantiere e alla data.

Domande frequenti

Chi compila il giornale dei lavori?

Nei lavori pubblici il direttore dei lavori, oppure i direttori operativi o gli ispettori di cantiere da lui delegati. Nelle opere strutturali private la responsabilità della tenuta è del direttore dei lavori.

Il giornale dei lavori è obbligatorio nei lavori privati?

Per legge nazionale solo nelle opere in cemento armato, normale o precompresso, e a struttura metallica (DPR 380/2001, art. 66). Per gli altri lavori privati controlla il regolamento edilizio del tuo Comune.

Ogni quanto si compila?

Ogni giorno di lavoro. La norma sui lavori pubblici chiede le annotazioni «per ciascun giorno» e la firma contestuale alla compilazione.

Si può tenere in Excel o in Word?

Nei lavori pubblici la contabilità si tiene con programmi di contabilità digitale che garantiscono autenticità e sicurezza dei dati, in formati aperti (Allegato II.14, art. 12, comma 10). Nei lavori privati la legge non fissa un formato: va bene anche un modello Excel o Word, purché sia compilato ogni giorno, datato e firmato.

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Il conto di questa guida,
fatto da solo

Le ore dei rapportini dal telefono diventano costo della commessa
Le bolle si leggono da una foto
SAL, fatture e margine nello stesso programma

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