Notifica preliminare di cantiere: quando serve, chi la fa e dove si invia
La notifica preliminare è la comunicazione che il committente o il responsabile dei lavori manda ad ASL e Ispettorato del lavoro prima di aprire il cantiere. È obbligatoria quando lavorano più imprese, anche non contemporanee, o una sola impresa per almeno 200 uomini-giorno (d.lgs. 81/2008, art. 99). Va affissa in cantiere e mandata in copia al Comune con il DURC delle imprese: se manca, il titolo edilizio è sospeso.
Quando è obbligatoria
L'articolo 99 del decreto 81/2008 la chiede in tre casi:
- cantieri con più imprese esecutrici, anche non contemporanee;
- cantieri che non ne avevano bisogno ma ci rientrano per varianti in corso d'opera;
- cantieri con una sola impresa e un'entità presunta di lavoro di almeno 200 uomini-giorno.
Per capire i 200 uomini-giorno: è la somma delle giornate di lavoro di tutti gli addetti. Cinque operai per 40 giorni fanno 200.
Chi la manda, a chi e quando
- Chi: il committente o il responsabile dei lavori, non l'impresa. L'impresa però deve dare i suoi dati.
- Quando: prima dell'inizio dei lavori.
- A chi: all'ASL e all'Ispettorato del lavoro; per i soli lavori pubblici anche al prefetto. ASL e Ispettorato la girano alla Cassa Edile.
- In cantiere: una copia va affissa in modo visibile e tenuta a disposizione degli ispettori.
- Al Comune: il committente manda all'amministrazione che ha rilasciato il titolo edilizio copia della notifica, il DURC delle imprese e una dichiarazione sulle verifiche fatte, compresa la patente a crediti (art. 90, comma 9, lettera c).
Cosa contiene
L'Allegato XII elenca 13 voci: data della comunicazione, indirizzo del cantiere, committenti, natura dell'opera, responsabile dei lavori, coordinatori per la progettazione e per l'esecuzione, data presunta di inizio, durata presunta, numero massimo presunto di lavoratori, numero previsto di imprese e autonomi, imprese già selezionate con codice fiscale o partita IVA specificando quelle in subappalto, ammontare complessivo presunto dei lavori. L'indicazione dei subappalti è stata aggiunta dal decreto legge 159/2025.
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GuardaDove si invia: i portali regionali
| Regione | Come si invia |
|---|---|
| Lombardia | Portale GE.CA., con CRS e lettore |
| Veneto | Portale Notifiche Cantieri, con SPID o CIE: dal 1° gennaio 2026 è l'unico canale |
| Toscana | Solo online, con il sistema SISPC della prevenzione collettiva |
| Emilia-Romagna | Applicativo SICO (notifica unica regionale) |
| Piemonte | MUDE Piemonte nei Comuni aderenti |
Nelle altre Regioni controlla la pagina della tua ASL: molte hanno un portale proprio.
Cosa si rischia
Due conseguenze, da non confondere:
- Titolo edilizio sospeso. Senza notifica, quando è prevista, l'efficacia del titolo abilitativo è sospesa e l'organo di vigilanza lo comunica al Comune (art. 90, comma 10). In pratica il cantiere non può andare avanti.
- Sanzione per la mancata trasmissione al Comune di notifica, DURC e dichiarazione: da 711,92 a 2.562,91 euro a carico del committente o del responsabile dei lavori (art. 157, comma 1, lettera c).
Per l'impresa il consiglio è semplice: prima di entrare in cantiere chiedi al committente la copia della notifica, quando serve, e verifica che i tuoi dati e quelli dei subappaltatori siano giusti. Poi tienila affissa. Insieme al POS è uno dei primi documenti che un ispettore chiede.
Leggi anche: POS, piano operativo di sicurezza: cos'è, chi lo fa e cosa deve contenere · DURC di congruità: cos'è, quando è obbligatorio e come si calcola
Domande frequenti
Quando è obbligatoria la notifica preliminare?
Con più imprese in cantiere, anche non contemporanee; con una sola impresa e almeno 200 uomini-giorno; quando un cantiere ci rientra per varianti.
Chi deve fare la notifica preliminare?
Il committente o il responsabile dei lavori, prima dell'inizio dei lavori.
A chi va inviata?
All'ASL e all'Ispettorato del lavoro, e per i lavori pubblici anche al prefetto. Una copia va al Comune insieme al DURC delle imprese.
Va affissa in cantiere?
Sì, in modo visibile, e tenuta a disposizione degli organi di vigilanza.
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Fonti
- Normattiva: d.lgs. 81/2008, art. 99 (notifica preliminare)
- Normattiva: d.lgs. 81/2008, art. 90 (obblighi del committente)
- Normattiva: d.lgs. 81/2008, art. 157 (sanzioni)
- Normattiva: d.lgs. 81/2008, Allegato XII
- Normattiva: d.l. 31 ottobre 2025, n. 159, art. 3
- Regione Lombardia: trasmissione della notifica preliminare
- Regione Veneto: Portale Notifiche Cantieri